黨的二十大報告提出“推動綠色發展，促進人與自然和諧共生”，在生態文明建設方面作出了重大論斷和戰略部署，明確提出健全耕地休耕輪作制度、有計劃分步驟實施碳達峰行動、加快規劃建設新型能源體系等一系列舉措。這些舉措的貫徹實施必須以堅持生態文明制度為基礎，制度先行可為推動綠色發展提供制度保障。

總書記強調：“廣大人民群眾熱切期盼加快提高生態環境質量。我們要積極回應人民群眾所想、所盼、所急，大力推進生態文明建設，提供更多優質生態產品，不斷滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要。”推動綠色發展，加快推進生態文明建設，正是滿足人民日益增長的優美生態環境需要的必然選擇。大氣、水體和土壤污染等環境問題是威脅人體健康與社會穩定的重要因素之一。要破解環境問題，必須堅持生態文明制度先行，堅持依法立法、依法行政，才能真正保障人民的生存環境免遭污染。

生態環境沒有替代品，用之不覺，失之難存。生態文明建設中的突出問題，大多同制度不嚴格、法治不嚴密等有關。總書記指出：“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障。”我們必須深化生態文明體制改革，加快制度創新，完善制度配套，構建產權清晰、多元參與、激勵約束并重的生態文明制度體系，把制度建設作為推進生態文明建設的重中之重。目前，擺在我們面前的資源約束趨緊、全球氣候惡化的現實不容樂觀，只有堅持生態文明制度先行才能建成美麗中國。

推動綠色發展是在生態文明思想指引下的先進實踐。黨員干部要樹立綠色政績觀，保護好生態環境就是大政績。黨員干部要把嚴格執行生態文明制度作為重要政治任務，履行好保護環境的工作職責，實現綠色發展、可持續發展。

環境問題是經濟、社會發展的階段性伴生產物，從本質上來看仍是發展方式方法問題。要盡早實現“雙碳目標”，必須嚴格執行各項生態環保制度。加快推動產業升級和發展方式轉變，必須更新生產設備、采用先進的生產技術和工藝、改變生活方式等，盡管這些升級和轉變在短期內可能會帶來企業成本的上升，但在跨過短期成本增加后，長期的生產經營成本反而會降低、競爭力會提升，“制度紅利”及生態效益會逐漸彰顯。

制度是綱，綱舉目張。推動綠色發展過程中，堅持生態文明制度先行是貫徹落實生態文明思想的根本保障，也是厚植生態綠色、建設美麗中國的根本保障，更是落實黨的二十大報告中對生態文明建設新要求新謀劃的根本保障。（孫達愷）