黨的二十大報(bào)告指出，“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)”。

近年來(lái)，江蘇在“質(zhì)量強(qiáng)省”建設(shè)方面持續(xù)發(fā)力。國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于對(duì)國(guó)務(wù)院第九次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法給予表?yè)P(yáng)的通報(bào)》，南京市創(chuàng)新建設(shè)“質(zhì)量小站”惠及中小微企業(yè)的典型做法被國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。

南京“質(zhì)量小站”建設(shè)，是我省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)建設(shè)的一個(gè)縮影。江蘇質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)工作全國(guó)領(lǐng)先，截至目前，江蘇建成質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站點(diǎn)200個(gè)，服務(wù)企業(yè)114.54萬(wàn)次，解決技術(shù)難題1.71萬(wàn)個(gè)，成為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”。

“質(zhì)量小站”，護(hù)航企業(yè)全生命周期

位于南京市浦口高新區(qū)的中路交科科技股份有限公司，幾年前就開(kāi)始為其研發(fā)的超高韌性樹(shù)脂材料及鋪裝技術(shù)申報(bào)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，“但一直石沉大海，也不知道問(wèn)題出在哪。”企業(yè)首席質(zhì)量官劉丹丹說(shuō)，今年質(zhì)量小站請(qǐng)來(lái)了相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥Y(jié)合文件要求手把手輔導(dǎo)，系統(tǒng)性?xún)?yōu)化了申報(bào)方案。6月初，省市場(chǎng)監(jiān)管局和省發(fā)改委公布評(píng)審結(jié)果，中路交科如愿以?xún)敗?/p>

讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，離不開(kāi)質(zhì)量基礎(chǔ)的支撐。2020年11月，市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于大力開(kāi)展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)的意見(jiàn)》。省市場(chǎng)監(jiān)管局隨即出臺(tái)政策，要求大力推動(dòng)全省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我省組織部分地區(qū)先行先試，確定首批10家省級(jí)試點(diǎn)地區(qū)。

在此背景下，南京質(zhì)量小站應(yīng)運(yùn)而生。質(zhì)量小站，整合了計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、質(zhì)量管理等市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)資源，提供質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”綜合服務(wù)。至今南京已建成19家質(zhì)量小站，覆蓋全市15個(gè)高新園區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，輻射近2萬(wàn)家中小微創(chuàng)新型企業(yè)，服務(wù)企業(yè)超5000家，為市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)在基層的延伸開(kāi)辟了新的路徑。

南京市浦口區(qū)建有7家質(zhì)量小站，及時(shí)為園區(qū)企業(yè)等提供質(zhì)量服務(wù)。“有需求到小站，質(zhì)量管家?guī)湍k。”經(jīng)過(guò)一年多的服務(wù)，質(zhì)量小站已經(jīng)名聲在外。隨著質(zhì)量小站運(yùn)作漸入佳境，越來(lái)越多的企業(yè)遇到問(wèn)題首選去小站。新訴求越來(lái)越多，新問(wèn)題五花八門(mén)，對(duì)小站服務(wù)提出更高要求。

“在區(qū)里高位協(xié)調(diào)下，我們通過(guò)整合區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)成員單位的資源，梳理能放到質(zhì)量小站咨詢(xún)辦理的事項(xiàng)，形成‘一張服務(wù)清單’，讓質(zhì)量管家熟知政策，進(jìn)行基本答復(fù)，如企業(yè)有進(jìn)一步需求，管家將會(huì)引導(dǎo)企業(yè)到對(duì)應(yīng)部門(mén)，企業(yè)就可以少跑路了。”浦口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)馬宏斌說(shuō)，現(xiàn)在涉及到8個(gè)部門(mén)的62個(gè)事項(xiàng)在小站都能辦。

南京市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，服務(wù)不能只看自己的“一畝三分地”，而是要不斷擴(kuò)大聯(lián)動(dòng)協(xié)作的“朋友圈”。面對(duì)企業(yè)訴求，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)能解決的第一時(shí)間解決，不能解決的積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，千方百計(jì)滿(mǎn)足企業(yè)需求，形成條塊聯(lián)動(dòng)、共同參與、共同保障的工作格局。

各具特色，江蘇“一站式”服務(wù)全國(guó)領(lǐng)先

今年4月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)全國(guó)20個(gè)地方推廣應(yīng)用質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)的典型經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行推廣，江蘇三地上榜，除了南京市“質(zhì)量小站”，還有泰州市“泰檢易”、南通市“通通檢”，江蘇上榜數(shù)量居全國(guó)首位。

“我們只有幾十號(hào)人，原來(lái)標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量提升等方面只能自己琢磨。加入‘家紡質(zhì)量合作社’后，我們不再單兵作戰(zhàn)。”合作社舉辦的一場(chǎng)“抗菌被”標(biāo)準(zhǔn)方面的研討會(huì)，讓江蘇夏維怡紡織科技有限公司總經(jīng)理陸洪飛深受觸動(dòng)，“當(dāng)時(shí)正好在研發(fā)相關(guān)產(chǎn)品，原來(lái)這里面有這么多門(mén)道，研討會(huì)讓我們避免了走彎路。”

南通創(chuàng)新推出“線上+線下”協(xié)同服務(wù)模式，即以“通通檢”質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)和質(zhì)量合作社、“旗艦領(lǐng)航”行動(dòng)“一站式”服務(wù)為載體，綜合運(yùn)用質(zhì)量“工具箱”，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。截至目前，建有家紡、電動(dòng)工具、家具、大米等質(zhì)量合作社15個(gè)；目前已完成首批70家“旗艦領(lǐng)航”企業(yè)的質(zhì)量體檢，形成專(zhuān)項(xiàng)分析報(bào)告346份。升級(jí)完善“通通檢”云服務(wù)平臺(tái)功能，今年新增用戶(hù)4907個(gè)、新增訪問(wèn)量188766次。

江蘇諾瓦立醫(yī)療用品有限公司是納入第二批實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)（UDI）的醫(yī)療器械注冊(cè)人，若唯一標(biāo)識(shí)不能按時(shí)應(yīng)用，將影響企業(yè)產(chǎn)品順利流通。泰州“泰檢易”質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式平臺(tái)制定個(gè)性化解決方案，送服務(wù)上門(mén)。企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“原以為要一個(gè)月才能完成，泰檢易跟蹤服務(wù)，確保產(chǎn)品按時(shí)合規(guī)上市流通，非常感謝。”

“泰檢易”是泰州市市場(chǎng)監(jiān)管局自2016年起打造的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)平臺(tái)，也是全國(guó)最早探索開(kāi)展線上、線下“一站式”協(xié)同服務(wù)的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)平臺(tái)，全國(guó)首創(chuàng)開(kāi)通運(yùn)營(yíng)兩條NQI公交專(zhuān)線，構(gòu)建12家線下服務(wù)站，形成線上互聯(lián)、線下協(xié)同的NQI公共服務(wù)體系。2021年，“泰檢易”在全國(guó)率先發(fā)布《質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)規(guī)范》省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。

全面開(kāi)花，未來(lái)實(shí)現(xiàn)全省所有市縣全覆蓋

當(dāng)下，我省多地圍繞企業(yè)質(zhì)量提升堵點(diǎn)，推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，出臺(tái)了各具特色的政策措施，對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)質(zhì)量提升、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端具有重要意義。

蘇州首批建立了1個(gè)“質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)中心”，5個(gè)“質(zhì)量接力站”，10個(gè)“質(zhì)量賦能站”，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)在蘇州縣（區(qū)）版塊的全覆蓋。今年以來(lái)，“一站式”服務(wù)助力427家企業(yè)解決質(zhì)量難題，直接減免費(fèi)用103萬(wàn)，為企業(yè)節(jié)約費(fèi)用近千萬(wàn)元。

蘇州市市場(chǎng)監(jiān)管局質(zhì)量發(fā)展處處長(zhǎng)宋敏表示，蘇州各區(qū)縣版塊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ螅厔?shì)好，但各區(qū)縣重點(diǎn)發(fā)展方向各異，下一步將結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，發(fā)揮“質(zhì)量接力站”專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)，深度服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，聚焦中小微企業(yè)，提升“質(zhì)量賦能站”服務(wù)質(zhì)效，更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)。

連云港將質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)資源延伸至全市各縣區(qū)，目前建成35家線下服務(wù)“一窗通”質(zhì)慧e站，每個(gè)站點(diǎn)配備1-2名質(zhì)量技術(shù)指導(dǎo)員，形成“一刻鐘質(zhì)量服務(wù)圈”，服務(wù)企業(yè)成效顯著。連云港市市場(chǎng)監(jiān)管局質(zhì)量發(fā)展處處長(zhǎng)鞏鵬坦言，對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式協(xié)同服務(wù)能力還有待加強(qiáng)。此外，一站式服務(wù)平臺(tái)需要大力宣傳，提高知曉度、參與度與使用率。

其實(shí)，不管是質(zhì)量小站，還是質(zhì)量接力站、質(zhì)慧e站，都是質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)的窗口。

“下一步，將進(jìn)一步加大建設(shè)力度，‘十四五’期間實(shí)現(xiàn)全省所有市縣全覆蓋，總數(shù)達(dá)到260個(gè)以上。”省市場(chǎng)監(jiān)管局質(zhì)量處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，進(jìn)一步統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范的服務(wù)模式。進(jìn)一步整合質(zhì)量資源，實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)合全新格局，聯(lián)合高等院校、長(zhǎng)三角質(zhì)量品牌產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)組織，實(shí)現(xiàn)技術(shù)資源整合，推動(dòng)省質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)各部門(mén)協(xié)同服務(wù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，把質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)打造成中小微企業(yè)的“加油站”“充電站”。

新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 許海燕 文/攝