最高人民法院開庭中國互聯網反壟斷第一案之騰訊帝國引關注

 

　　11月26日，被媒體廣泛稱為“中國互聯網反壟斷第一案”的“騰訊(437, -1.00, -0.23%, 實時行情)壟斷案”在最高人民法院公開審理。專家普遍認為，結合十八屆三中全會《決定》精神，中國互聯網行業亟須一場反壟斷風暴。

 

　　中國互聯網產業趨向集中

 

　　根據公開數據，中國互聯網上市公司市值總和超過1.2萬億元人民幣，其中騰訊公司更是以千億美元市值拔得頭籌，規模接近中國電信(52.34, -0.98, -1.84%)、中國聯通(15.39, -0.27, -1.72%)之和。在即時通信領域，截至2012年年底，騰訊注冊用戶超過10 億，活躍用戶每月近8億。在方興未艾的移動互聯網市場，騰訊的兩款產品QQ、微信，最新的月度覆蓋人數比例分別為85.59%和82.46%。背靠如此龐大的用戶量，騰訊的游戲收入超過了中國所有游戲公司收入的總和。微信對傳統運營商的話音和短信業務收入帶來顛覆性的影響。

 

　　摩根士丹利(31.54, 0.20, 0.64%)董事總經理季衛東曾表示，互聯網是中國競爭最激烈的行業之一，平均500多萬家企業才有一家上市，只有40%的公司上市后股價在發行價以上。據估算，中國網站總數在過去三年下降了30%，中國互聯網企業的平均壽命是3~5年，平均每年自然死亡率達20%~30%。

 

　　北京德和衡律師事務所合伙人姚克楓分析，中國出現互聯網越來越集中的原因在于，互聯網的特點是免費服務加增值服務，吸引龐大的用戶并不斷增強用戶黏度是獲利的前提和基礎。企業之間的競爭往往直接體現在對用戶的吸引，即對流量的爭奪上。一些企業為了維護自己的市場支配地位，對后來企業人為設置不合理的限制，阻礙其他中小企業進入相關市場；個別具備市場支配地位的企業限制用戶對于互聯網產品的選擇權；一些企業還對用戶使用競爭對手的產品制造種種障礙。

 

　　反壟斷的過程比結果更重要

 

　　互聯網行業的所有數據、關系，全部都是用戶“創造”的，因此擁有越多用戶的產品越強大。這也是騰訊能憑借12億QQ用戶，在即時通信、游戲、支付、移動、電商等領域不斷開疆拓土的深層原因。

 

　　互聯網實驗室董事長方興東指出，雖然我國反壟斷事業還處在起步階段，但這對互聯網產業的創新與發展意義重大。對于近期國內互聯網市場出現的幾起反壟斷案件，方興東認為，“過程比結果更重要”。

 

　　中國人民大學商法研究所所長劉俊海則表示，反壟斷法適用于傳統經濟和新經濟。自由、充分、公平的市場競爭機制是互聯網市場的活力之源，必須旗幟鮮明地鼓勵競爭，反對壟斷。充分尊重消費者的選擇權與公平交易權，也有助于督促壟斷企業慎獨自律。

 

　　國外打破壟斷的決心和力度巨大

 

　　如何規制互聯網巨頭的行為，保護中小創業者利益，成為世界各國關心的話題。目前國際上的經驗是加大反壟斷法的執行力度，反壟斷法已經成為治理市場的核心法律，被視為“經濟憲法”。在美國，反壟斷法被稱為“自由企業的大憲章”，在德國被稱為“經濟憲法”，在日本被認為是“經濟法的核心”。魯塞爾自由大學研究員張蕾介紹，歐盟反壟斷法是歐盟的核心法律。反壟斷法在歐盟眾多高校的歐盟法專業學習中課時安排最多，這從側面反映出反壟斷法在歐盟法律體系中的重要地位。

 

　　各國政府也都格外警惕壟斷企業通過濫用其支配地位對市場發展的壓制行為。2007年至今，谷歌(1045.93, 14.04, 1.36%)公司已受到美國、歐盟以及世界各國政府多達37次反壟斷和專門性調查。作為市場自然形成的壟斷者，谷歌的高度影響力和對市場的統治力已經受到人們的高度警惕。

 

　　這些對谷歌的調查來自美國本土的達20起，來自歐洲國家和歐盟的10余起，來自其他國家和地區的7起。其中，對谷歌“濫用市場支配地位行為”發起的反壟斷調查最多，達29起，超過75%；其次在谷歌對外擴張中，美國也4次將谷歌的收購行為列為反壟斷調查的對象；甚至對谷歌發出的合作協議，全球的反壟斷調查也未放松警惕，先后5次制止了谷歌與其他產業巨頭的“合作”行為。

 

 

 

　　這些反壟斷的調查無一不遵循一個原則，即維護市場秩序和創新。或許受益于這些反壟斷的調查，美國的互聯網行業一直保持了持續的創新和活力，Facebook(44.82, -1.41, -3.05%)、YouTube、Twitter(39.06, -1.94, -4.73%)、Groupon等新興互聯網科技企業才能不斷脫穎而出。

 

　　有數據顯示，中國互聯網行業的產值和美國相比仍然存在很大差距，但是中國互聯網巨頭的市值卻跟美國很接近。其根本原因在于百度(156.66, -1.43, -0.90%)、騰訊等幾大互聯網企業的迅速崛起。

 

　　黨的十八屆三中全會將打破壟斷、深化企業改革提上日程。相信在未來的很長一段時間內，我國互聯網行業都將為推動行業健康發展，建立開放統一、公平競爭的市場環境而努力。因此，最高人民法院公開審理“騰訊壟斷案”無疑為中國的反壟斷進程帶來了期待。

 

　　對此，有專家表示，反壟斷機制是一種良性的輪回，這種調查會促使它進一步產生內部戰略調整和變化。這種變化背后，會呼喚很多創新者和變革者重新思考，創新商業模式、新的公司，中國才會產生自己的“谷歌”或“Facebook”。